介護保険のしくみ入門|申請から使えるサービスまで現役福祉職(元地域包括支援センター)が全部説明します

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「介護保険って聞いたことあるけど、正直よくわからない」
「親が高齢になってきたけど、何をどう申請すればいいの?」

そんな方に向けて、介護保険のしくみを現場目線でわかりやすく解説します。

社会福祉士・ケアマネジャーとして20年以上、数百人の介護相談に関わってきた私が、制度の全体像から申請の手順まで一気に説明します。


介護保険とは?40秒でわかる制度の概要

介護保険は「介護が必要になったとき、費用の一部を国や自治体が負担してくれる制度」です。

2000年にスタートした比較的新しい制度で、利用者はかかった費用の1〜3割を自己負担するだけでサービスを受けられます。

財源の半分は税金(国・都道府県・市区町村)、残り半分は40歳以上の人が毎月払う「介護保険料」で成り立っています。


誰が使えるの?対象者は2種類

介護保険の対象者は年齢によって分かれます。

第1号被保険者(65歳以上)

65歳以上の方は、原因を問わず介護や支援が必要と認定されれば利用できます。
加齢による体力低下・認知症・骨折後のリハビリなど、幅広い状態が対象です。

第2号被保険者(40〜64歳)

40〜64歳の方は、特定の16疾病が原因で介護が必要になった場合に限り利用できます。
代表的なものに「初老期認知症」「脳血管疾患(脳梗塞など)」「関節リウマチ」があります。


申請から利用開始まで5ステップ

介護保険を使うには「要介護認定」を受ける必要があります。流れはこうです。

STEP 1:地域包括支援センターに申請
本人・家族・地域包括支援センタースタッフが代理申請できます。
「介護保険を使いたい」と伝えれば、窓口で手続きを教えてもらえます。

STEP 2:認定調査員が自宅へ来て聞き取り調査(約1時間)
日常生活の様子・できること・できないことをチェックします。
本人がいる場で行われるため、できれば家族も同席しましょう。

STEP 3:主治医の意見書(主治医が記入)
かかりつけ医に依頼します。申請後に自治体から直接医師に依頼が行くため、本人が動く必要はほぼありません。

STEP 4:審査・判定(約30日)
聞き取り結果と意見書をもとに、コンピューター判定+専門家委員会で審査します。

STEP 5:認定結果の通知・ケアマネジャーを選んでサービス開始
「要支援1〜2」「要介護1〜5」のいずれかが認定されます。
非該当(自立)の場合は介護保険サービスは利用できませんが、自治体の独自サービスが使えることもあります。


認定区分によって使えるサービス量が変わる

要介護度によって、1か月に使えるサービスの上限(支給限度額)が決まっています。

区分状態の目安支給限度額(月)
要支援1日常生活はほぼ自立・一部支援が必要約5万円
要支援2歩行・入浴等に一部介助が必要約10万円
要介護1立ち上がり・歩行が不安定・認知機能の低下も約17万円
要介護2歩行・排泄・入浴に介助が必要約20万円
要介護3排泄・入浴・整容すべてに介助が必要約27万円
要介護4日常生活の多くで全介助が必要約31万円
要介護5ほぼ全面介助・意思疎通も困難約36万円

※2024年時点。自己負担は原則1割(収入によって2〜3割)。


使えるサービスはどんなもの?

介護保険では大きく「在宅サービス」と「施設サービス」があります。

在宅で受けられる主なサービス

  • 訪問介護(ヘルパー):自宅に来て身体介助・生活援助
  • 訪問看護:看護師が自宅に来て医療的ケア
  • 通所介護(デイサービス):施設に通って入浴・食事・リハビリ
  • 訪問リハビリ:理学療法士・作業療法士が自宅でリハビリ
  • 福祉用具貸与:車いす・ベッド・歩行器などをレンタル
  • ショートステイ:短期間施設に泊まって介護を受ける

施設に入る場合

  • 特別養護老人ホーム(特養):要介護3以上が対象・費用が安め
  • 介護老人保健施設(老健):退院後のリハビリ目的で自宅への復帰が主な目的
  • グループホーム:認知症の方向けで小規模の施設

自己負担額はいくら?

利用したサービスの合計金額の1〜3割を自分で支払います

所得区分自己負担割合
一般(年収約155万円未満)1割
現役並み所得(年収約280万円以上)2割
現役並み所得(年収約340万円以上)3割

また、1か月の自己負担が一定額を超えたとき、超えた分が払い戻される「高額介護サービス費」という制度があります。これは申請しないともらえないので注意が必要です。


まとめ:まず地域包括支援センターに電話してください

介護保険の申請は、市区町村の窓口か地域包括支援センターに連絡するところから始まります。

「うちの親、介護保険を使えますか?」の一言だけで大丈夫です。状況を聞いて、申請が必要かどうかを一緒に判断してくれます。

「まだ早いかな」と思っていても、認定まで1か月かかるため、心配になった時点で相談するのが正解です。自分や親御さんの住む地域の担当の地域包括支援センターを知るところから始めてもいいと思います。

制度は複雑に見えますが、プロを使えば難しくありません。ぜひ遠慮なく相談してくださいね。



むむぶどう / 社会福祉士・ケアマネジャー|福祉の相談屋さん歴20年

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